Bron: Gemeente Eindhoven

17 juni 2010

Burgemeester Van Gijzel doet voorstel aan minister Hirsch Ballin

De gemeente Eindhoven wil een pilot om ernstige criminaliteit door illegale teelt, import en handel van drugs aan te pakken. Zo wil burgemeester Van Gijzel de “softdrugsproblematiek” in Eindhoven te lijf. De ernstige criminaliteit leidt tot ontwrichtende situaties, zoals mensenhandel, levensdelicten, overvallen en gedrag van criminele en overlastgevende jeugdgroepen. De burgemeester heeft demissionair minister Hirsch Ballin van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties een voorstel gedaan voor de invulling van de proef.

Eindhoven heeft de overtuiging dat het bestaande beleid de problemen niet oplost. De gemeente ziet de pilot dan ook als mogelijkheid voor ontwikkeling en uitvoering van nieuwe methodes in de bestuursrechtelijke handhaving en voorwaarden voor vergunningen. Uitgangspunt is dat een proef met regulering van de teelt door het nieuwe kabinet kan worden toegevoegd.

De pilot heeft vier doelen:

1) Transparanter ondernemerschap

Door maatregelen aan de voorkant moet de achterkant transparanter worden. Ondernemers moeten zelf aangeven wat zij doen aan de naleving van de bestaande wetten en regels. Dat kan bijvoorbeeld door controle op doorverkoop aan minderjarigen en foutparkeren, verbod op contante betalingen, voorlichting en verhoging van de toegangsleeftijd naar 21 jaar.

2) Kleinere coffeeshops

In de regio Brabant Zuidoost zijn er op 750.000 inwoners slechts 16 coffeeshops (1 in Helmond, 15 in Eindhoven). Die heeft geleid tot miljoenenbedrijven met een regionale klantenkring. Een bredere spreiding over de regio is belangrijk. Gedacht wordt aan een pasjessysteem voor schaalverkleining. Uiteindelijk streven we naar een apothekersmodel, waarbij de kweek via de coffeeshophouder wordt afgestemd op het klantenbestand.

3) Aanpak georganiseerde criminaliteit

Ook moet de aanpak van de georganiseerde criminaliteit in de brede cannabislijn (growshop – hennepteelt – coffeeshop) beter. De huidige bestuurlijke aanpak krijgt een extra impuls. Ook komt er extra inzet op de criminele samenwerkingsverbanden. Daarbij wordt gedacht aan het invoeren van exploitatievergunningen voor growshops en voorlichting aan makelaars, notarissen, banken en land- en tuinbouworganisaties over de werkwijze van criminelen.

4) Minder overlast

Tot slot komt er een structureel controlemodel, waarbij politie, gemeente en belastingdienst vaker gaan controleren. Daarbij ook maatregelen als een maximum van 5 gram per aankoop, dat duidelijk wordt bij iedere coffeeshop door een koppeling van systemen.

Resultaten

Met het indienen van het voorstel wil Eindhoven aanspraak maken op een deel van de beschikbare 6 miljoen euro. De tweejarige Eindhovense pilot kost ruim 1,1 miljoen euro, waarvan de gemeente een kwart betaalt. Tijdens de pilot worden de effectiviteit en handhaafbaarheid van maatregelen onderzocht. Als blijkt dat maatregelen niet werken omdat er te weinig lokale bevoegdheden zijn, kan het Rijk bijspringen door lacunes in de wetgeving te dichten.

Het college wil het voorstel in de raadscommissie Financiën en Bestuur van 13 juli 2010 bespreken met de gemeenteraad. Goedkeuring van de raad is voorwaarde voor uitvoering van de pilot. Ook wordt advies gevraagd aan de regiogemeenten.

Republish