30 November 2015
Het rapport van de VNG is hier in te zien
Het huidige gedoogbeleid voor softdrugs is onhoudbaar. Het staat een effectieve aanpak van problemen in de weg. Een cannabiswet met strikte regels voor de verkoop én de productie van cannabis is nodig om tot oplossingen te komen. Dat concludeert de bestuurlijke werkgroep cannabisbeleid in het vandaag gepresenteerde rapport ‘Het failliet van het gedogen. Op weg naar de cannabiswet’.
Criminaliteit uit de keten halen
De werkgroep maakt zich zorgen over problematisch cannabisgebruik, over de kwaliteit en de samenstelling van verkochte cannabis en over de ondermijnende werking die uitgaat van de cannabisproductie en -handel. “De georganiseerde misdaad heeft de cannabisproductie en -handel in zijn greep. Steeds meer mensen raken daarbij betrokken. Maar met het huidige gedoogbeleid kunnen we de criminelen moeilijk aanpakken”, aldus Bernt Schneiders, voorzitter van de werkgroep en burgemeester van Haarlem. “We moeten de impasse van politieke meningsverschillen doorbreken. Er moeten oplossingen komen voor de fundamentele problemen waarmee gemeenten te maken hebben.”
Cannabiswet
Gemeenten zijn samen met partners, zoals politie, OM, corporaties en welzijnsorganisaties, redelijk succesvol in het bestrijden van de overlast en onveiligheid van coffeeshops en illegale handel. Het beschermen van de volksgezondheid en het bestrijden van georganiseerde criminaliteit en ondermijning lukt echter minder goed. Een cannabiswet moet een betere aanpak mogelijk maken, met ruimte voor gemeenten om beleid af te stemmen op de lokale situatie.
De werkgroep pleit voor een integrale aanpak gebaseerd op drie pijlers:
Preventief beleid om cannabisgebruik zoveel mogelijk tegen te gaan;
Handhaving zodat er een stevige prikkel is om het beleid na te leven;
Consistent beleid voor de hele cannabisketen, van productie tot en met verkoop.
De volksgezondheid moet in de aanpak centraal blijven staan. Door voorwaarden te stellen aan cannabisproductie, -handel en -verkoop krijgen gemeenten een betere positie om te handhaven en georganiseerde criminaliteit aan te pakken.
Experimenten in aanloop naar wet
Om tot een goede cannabiswet te komen, is eerst inzicht nodig in wat werkt. De werkgroep pleit daarom voor een beperkt aantal lokale experimenten onder landelijke regie om uit te zoeken hoe de cannabisketen het beste geregeld kan worden. Daarna kunnen keuzes worden gemaakt voor effectief en eenduidig landelijk beleid.
Samenstelling werkgroep en vervolgtraject
De werkgroep cannabisbeleid was ingesteld door de VNG en bestond uit:
Bernt Schneiders, burgemeester van Haarlem (voorzitter)
Elly Blanksma, burgemeester van Helmond
Paul Depla, burgemeester van Breda
Anton Ederveen, burgemeester van Valkenswaard
Victor Everhardt, wethouder van Utrecht
Jacques Niederer, burgemeester van Roosendaal
Antoin Scholten, burgemeester van Venlo
Pieter Smit, burgemeester van Oldambt
De werkgroep heeft het rapport aangeboden aan het VNG-bestuur. De VNG bespreekt het rapport de komende maanden met de leden en neemt daarna een standpunt in.