Encod vyslal delegaci na 54. zasedání Komise OSN pro omamné látky
Zde je náš druhý dojem
24. března 2011
V 11:00 začal „neformální dialog“ s výkonným ředitelem UNODC (Úřad OSN pro drogy a kriminalitu) Jurijem Fedotovem. Nástupce p. Costy působil přátelským a relaxovaným dojmem. Většina otázek nebyla složitá a když připustil, že ještě nezná veškeré aspekty, dva z jeho hlavních funkcionářů byli připraveni ho zastoupit.
Mnoho lidí mi dalo na vědomí, že ode mne očekávali svého druhu složité otázky a já se rozhodl po pár větách o mých minulých neproduktivních kontaktech s panem Costou se ho zeptat pouze na to, zda je ochoten chopit se toho, co Costa slíbil, ale nesplnil: poskytnout nám diskuzní dokument.
Potřebujeme vědět, co si pan Fedotov a UNODC myslí o skutečnosti, že v mnoha zemích dekriminalizace konopí nebo všech drog pro osobní potřebu nevedla ke zvýšenému užívání a někdy tento přístup dokonce rozsah užívání snížil. Zatímco předseda Michel Perron splnil svou povinnost sdělením, abych ukončil svou otázku, protože nám zbývá pouze několik minut, podařilo se mi dodat, že jsme ve Vídni, městě Karla Poppera, vědce a filosofa, který formuloval slavné paradigma falsifikace: nelze dokázat platnost teorie, ale lze ji v jednom okamžiku vyvrátit důkazem, že je chybná.
Fedotov uvedl, že pozorně poslouchal všechny projevy učiněné členskými státy během otevíracího zasedání a neslyšel nic, co by podporovalo mé tvrzení (že rostoucí počet lidí shledává, že bychom měli mít regulaci nebo dekriminalizaci namísto prohibice). Zde mohl skončit, ale dodal, že nevěděl o příslibu diskuzního dokumentu a nabídl se, že by ho rád vypracoval. A následně chce zahájit diskuzi s občanskou společností o tomto tématu. Řekl, že tím bude pověřen jeden z jeho předních pobočníků p. Gilberto Gerra. To byl pro nás nečekaný, ale velmi uspokojivý výsledek, třebaže si budeme muset počkat na to, jestli z toho něco bude.
Pro kompletní zpravodajství o tom, co se děje na pravidelných schůzkách CND, dvou simultánních planárních zasedáních a dalších sezeních, viz www.cndblog.org . Je to ambiciózní projekt asociace IHRA (Mezinárodní asociace pro snižování škod) a IDPC (Mezinárodní konsorciu pro drogovou politiku). Mé otázky pro p. Fedotova a jeho reakce jsou popsány níže:
Zprávy z neformálního dialogu s výkonným ředitelem UNODC: otázka aktualizace úmluv o kontrole drog
Otázka: V některých zemích, kde byly drogy dekriminalizovány, se užívání drog nezvýšilo. To je jasné popření teorie drogové prohibice, základu celého systému OSN pro kontrolu drog. Jaký je postoj UNODC k rostoucí myšlence, že teorie drogové prohibice byla vyvrácena?
Odpověď: Neslyšel jsem od členských států nic v tomto duchu. Naopak, chtějí se soustředit na poptávku. Ale já jsem připraven v této záležitosti pracovat, připravit diskuzní dokument a diskutovat s vámi. Pan Gerra se v této věci vyzná.
Další významnou záležitostí byla otázka, kterou vznesl Mat Southwell z INPUDu (Mezinárodní síť uživatelů drog), proč do těchto úvah nebyli častěji a intenzivněji zapojeni zástupci uživatelů drog. Fedotov nejprve nezahrnul tuto otázku mezi ty, na které reagoval, a teprve po rozhořčeném Matově telefonátu se omluvil a zodpověděl i tuto otázku. To, co řekl, bylo už méně uspokojivé: odkázal to na národní úroveň a řekl, že je na členských státech zahrnout osoby z uživatelských organizací do svých delegací. Neřekl to jasně, ale já tomu rozumím tak, že rozdíly v názorech členských států na tuto otázku jsou příliš velké.
Během obědového sympózia prezentoval Transform svou novou kampaň „Spočítat náklady“, dobře připravený a pokračující projekt, v rámci něhož budou popsány a srovnávány „nezamýšlené následky“ (jak je nazval bývalý výkonný ředitel Costa v jedné ze svých posledních řečí) s tím, co je vydáváno za pozitivní výsledky drogové prohibice. Sledujte další vývoj na webu Transformu.
Den skončil setkáním VNGOC, Vídeňského výboru nevládních organizací, který spojuje UNODC a nevládní organizace aktivní v této oblasti. Zde se neudálo nic významného, snad kromě snahy jednoho z „Drug Free People“ o přijetí návrhu, že by každá skupina ve VNGOC měla formálně vyjádřit, že se drží mezinárodních drogových úmluv. Byl jsem prvním, kdo na to reagoval: „Podporujeme OSN, ale nepodporujeme převážnou část obsahu drogových úmluv. Chceme je změnit, jak nejrychleji to bude možné.“ Michael Krawitz (Veteráni pro přístup k léčebnému konopí) poté řekl, že je pochopitelné požadovat po organizaci, jež chce být aktivní v OSN, aby dohodu OSN podepsaly, ale nic více. S tím zavládl všeobecný souhlas.
Frederik Polak
Jednou z věcí, která se během letošního CND stává zřejmou je, že to co se na oficiálním setkání děje se stává stále méně a méně relavantním. Ve skutečnosti jsou setkání CND nekonečným opakováním stále stejného poselství a je příspěvkem nevládních organizací, že přinášejí čerstvý vzduch do způsobu, jakým je pojímána drogová politika.
Měl jsem možnost hovořit pouze s několika delegacemi. S bolívijskou delegací jsme diskutovali situaci ohledně bolívijského pozměňovacího návrhu k Jednotné úmluvě. Zdá se, že vláda Eva Moralese je připravena vypovědět Jednotnou úmluvu a následně ji znovu podepsat, avšak s výhradou ke článkům týkajícím se tradiční koznumace koky, tak jak jsme uvedli již dříve.
Také jsme mluvili s uruguyaskou delegací, která potvrdila, že pravděpodobně dojde ke schválení návrhu zákona, který dekriminalizuje domácí pěstování marihuany pro vlastní potřebu.
A hovořili jsme s EMCDDA (Evropské monitorovací centrum pro drogy a drogové závislosti) o problematice drog za volantem. EMCDDA potvrdilo, že opatření k zavedení nulové tolerance THC se podle testů způsobilosti k řízení nezakládají na vědecké bázi a uvedlo, že vědecký výzkum ukazuje, že malé dávky kokainu dokonce schopnost řídit zlepšují. Doufám, že přesná data z tohoto výzkumu získám v nejbližších dnech.
Většinu dne jsem strávil distribuováním ohlášení rozlučkové slavnosti pro Jednotnou úmluvu, kterou organizujeme zítra. Oznámení společně s motivačním dopisem jsme předali 120 vládním delegacím.
Mezitím jsme vyslechli strašná svědectví z míst, kde je válka proti drogám stále v barbarské fázi. Z Mexika, samozřejmě, kde bylo za 4 roky drogové války zabito 35 000 lidí. Skutečnost, kterou mexická vláda ospravedlňuje tvrzením, že většina obětí jsou zločinci (…). Z Gruzie, kde lidé, kteří vypadají, že jsou pod vlivem, mohou být zadrženi a pokud jsou jejich krevní testy pozitivní, mohou být za užití nelegální drogy uvězněni.
Na závěr jedna pozitivní zpráva. Z Maroka přicházejí důvěryhodné náznaky, že během následujících týdnů bude propuštěn Chakib El Khayari. Dnes byl přeložen do jiného vězení blíže k místu, kde žije jeho rodina.
Joep Oomen