EXPERIENCIAS Y PUNTOS DE VISTA SOBRE EL FORO DE ONGs “MÁS ALLÁ DE 2008” EN VIENA, AUSTRIA

Por: Beatriz Negrety Condori, Bolivia

EXPERIENCIAS Y PUNTOS DE VISTA SOBRE EL FORO DE ONGs “MÁS ALLÁ DE 2008” EN VIENA, AUSTRIA

« El hombre tiene sometido a su poder las fuerzas de la naturaleza, pero todavía no ha llegado a controlar las fuerzas sociales ni a dominarlas, según las leyes de su razón. » R. Bastide

Son las 5 de la tarde, estoy sentada en el asiento de un avión a lado de la ventana, observando con detenimiento los cielos de Viena, todavía circulan en mi mente, las imágenes que pude captar, mientras se realizaba el protocolo, las intervenciones de cada individuo en la sala, todavía escuchando y sintiendo en mis oídos la traducción a velocidad sin dejarnos tiempo para reflexionar sobre los objetivos e incisos que se planteaban en diferentes idiomas que se traducían al español.
Cuando llegué al lugar del evento mi primera impresión era como si estuviera en una sala de clase de la universidad, donde los alumnos estamos para apuntar algunas instrucciones de los profesores. Estuvimos ahí recibiendo tareas para diez años más, Confundidos en pequeños detalles cual minúsculos errores de ortografía que a su vez son importantes pues de no ser atendidos pueden cambiar de significado a todo un discurso.

En aquella sala, bajo el supuesto colectivo de estar reunidos entre personas humanas sensibles, paradójicamente todos éramos atravesados por la insensibilidad porque desconocíamos otras realidades sociales, aquellas que se escondían detrás de las apariencias, detrás incluso de las palabras e ideas expresadas y mas aun detrás de cada silla bacía donde no estaba presente aquel que quizá siendo un actor principal de esta problemática no pudo venir. Cada individuo presente se identificaba por esas “particularidades”, cada quien traía consigo una forma de pensar diferente sobre el tema planteado en el debate, es una lógica de las diferencias culturales que se expande en todos los continentes de nuestro planeta. Es por estas grandes diferencias culturales que tiene la humanidad no podemos llegar fácilmente a un solo acuerdo, pero si podemos talvez llegar a consensuar entre nuestras diversas ideas.

Se decía entre rumores en la sala de café que no había mucho que hablar ni hacer, y en efecto todo ya estaba preparado con anticipación tras los intereses que privilegiaban los organizadores de la ONU que bien sabemos que no quieren tocar el tema de la despenalización de la hoja de coca, opium y cannabis que son materia prima para las regiones donde producen que llevan una gran historia detrás de cada planta, los intereses disfrazados de términos como « Desarrollo », « Derechos Humanos », “reducción de daños” etc. Simplemente segun los comentarios son para seguir monopolizando el mercado con estos productos que no les pertenece, con la hoja de coca la Coca Cola, anesticicos, con el opium y cannabis medicamentos farmaceuticos. Estamos en la colonización moderna?

Estoy segura de que los campesinos cultivadores de la ” Hoja de coca” de los Andes o los productores de ”cannabis” de Marruecos, o de opium de Agfanistan, hubieran manifestado su desacuerdo con este encuentro, porque no fueron llamados a la elaboración de las propuestas que se discutieron en ese momento.

Lamentablemente para ellos es muy difícil participar en este evento de esta índole si uno mismo tiene que pagar el costo de transporte desde sus orígenes hasta el lugar del evento (Viena) además del protocolo y el lenguaje en inglés… que tan lejos se encuentra una verdadera equidad en la toma de decisiones sobre una justa ”Política de drogas”. Es a propósito de todo ello que hace surgir una serie de preguntas ineludibles: ¿que es lo que busca la ONU?…y ¿cual es la solución a esta gran contradicción? ¿Quién tiene que cambiar?…

Solamente los que tienen recursos económicos pudieron participar de este evento. Un evento donde estaban decidiendo por “los ausentes” mediante grupos o instituciones no gubernamentales con buenas intenciones aparentemente. Supuestos representantes de la sociedad civil de los cuales muchos no conocían las verdaderas realidades de los afectados por la “Política de drogas”, o si las conocían no podían verlas si no como “razones secundarias” que sucumben ante sus propios intereses económicos como el de subir los financiamientos para trabajar con sus futuros proyectos dirigidos a la reducción de daños y otras actividades.

Es claro que muy poca ONGs que no son financiadas por instituciones de gobierno como el caso de ENCOD que busca politicas justas sobre el tema de las drogas, donde los miembros actúan con una vision diferente acerca la “Política sobre las drogas”. Esta actitud muestra sin duda una reacción al sistema de políticas injustas que continúan existiendo desde las épocas de colonización.

CUÁL FUE EL EVENTO

El evento fue denominado « Más allá de 2008 », una reunión de 50 Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) a nivel mundial que involucraba a 500 ONGs de 160 países del mundo para la revisión de ”La estrategia global de diez años contra las drogas” adoptada por la Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas (UNGASS), en 1998.

Este evento se llevo a cabo a cabo el 7, 8 y 9 de julio en el edificio de la ONU Austria Viena. En la sala se notaba la falta de actores que representan a un grupo fundamental en la sociedad que son afectados por la « Políticas de Drogas », como los productores y consumidores, que talvez con su presencia se podría ver de una forma mas clara las propuestas para una política de drogas.

¿Será esa condición aislada de todo proceso de discusión, análisis y toma de propuestas y decisiones que por ejemplo los productores de hoja de coca de los Andes, y los productores de cannabis de Marruecos tienen un discurso similar con respecto a que son afectados por la erradicación de cultivos?. Y la realidad del “desarrollo alternativo” nos muestra que en el caso de los medios de transporte desde las zonas de producción no permiten la comercialización de los productos en el mercado interno por el bajo precio que existe de parte de la demanda, es decir que los resultados del “Desarrollo Alternativo” no son suficientes para sustituir la producción económica que se genera por medio del cultivo de la hoja de coca, además un verdadero interés al Desarrollo Alternativo conduciría a un asesoramiento técnico para la venta y la exportación de sus productos creando así una cadena de propuestas viables al campesino, lo que no se vio todavía hasta el momento…

Supuestamente había una participación en las consultas regionales que se desarrollaron a nivel mundial entre septiembre del 2007 y febrero 2008. El documento menciona que las consultas permitirían una serie de recomendaciones coherentes y progresivas que serian presentadas ante la Comisión de Estupefacientes CND y sus estados miembros, a la Junta Internacional de Fisicalización de estupefacientes JIFE, y a la oficina de las Naciones Unidas contra las Drogas y el Delito (ONUDD).
Pero por la ausencia de actores y representantes de grupos sociales se puede decir que la coordinación no fue verdaderamente un éxito, creo que si la ONU hubiera hecho un llamado directo a los involucrados en el tema no solamente mediante la intervención de ONGs, hubiera existido multitud de ideas sobre el tema, porque existen grupos sociales que no son representados por ONGs como en el caso de los productores.

QUE ES LO QUE OCURRIO EN ESTOS DIAS

Se han enfocado con prioridad a la reducción de daños, y se ha dejado a un lado temas como: el mercado negro, lavado de dinero y otros temas que están en torno del tema de productos ilícitos y políticas de drogas, que eran importantes tratarlos. ¿Será el tiempo limitado la razón de esta discusión incompleta?

El debate sobre “reducción de daños” acaparo tanto espacio que suprimió el interés y la necesidad de asomarse al conocimiento sobre los campesinos productores. Solamente recordando la erradicación forzosa que trajo la violencia entre policías, militares y los campesinos productores de coca del mismo origen y pais, estos conflictos se veia como una miniatura de guerra civil pero sin decirlo de esa forma, solamente llamándolo como conflicto. El desarrollo alternativo fue un fracaso, más al contrario algunas empresas privados y proyectistas que a nombre del campesino consiguen financiamiento o como la empresa Norte Americana Coca Cola que puede exportar la hoja de coca como materia prima, mientras los dueños de la materia prima son atados de la manos, que ironia este hecho para los campesinos productores….

A causa de estos hechos algunas instituciones no gubernamentales en las zonas de producción no son bienvenidos, como el caso de USAID en el trópico de Cochabamba Bolivia. Este hecho muestra que el Desarrollo Alternativo que proponía sustituir el cultivo de la hoja de coca mediante otros cultivos alternativos no mostro resultados positivos, esto se ve con claridad desde 1998 y 2008, que fueron las razones recientes de la expulsión de USAID.

De igual forma para algunos consumidores de cannabis en Europa que dependen de ella para realizar sus actividades cotidianas como Piter de profecion músico que es aparentemente hiperactivos y con problemas de estrés necesita de esta planta, o como Magdalena que fuma cannabis antes de emprender una caminata, ella explica que si no fuma, la pierna se le paraliza y sus musculos se ponen mas tensos y cuando se encuentra fuera de Holanda su país natal tiene que esconder su medicamento natural que es una planta de la justicia, pero ellos son parte de nuestra sociedad…y son las leyes hechas por el hombre que los excluyen de la sociedad…donde esta los verdaderos derechos del hombre?…

Este tipo de consumidores son también afectados por las “políticas de drogas” que no tienen otra opción mas que acudir al mercado negro donde muchas veces el producto esta adulterado con sustancias como el vidrio pinturas etc, sustancias que dañan la salud, entonces la política de drogas atropella también la salud y en la debilidad de su eficacia genera un fomento al mercado negro.

Es por estas razones que este tipo de actores necesitan ser parte de la próxima revisión de las declaraciones de las Naciones Unidas y no solamente las ONGs. Si se Convoca a mayor participación de diferentes grupos sociales se puede llegar a construir nuevas políticas equilibradas tratando de responder a la mayor cantidad posible de la sociedad y no solo para una parte de ella.

LO POSITIVO DE LA REUNIÓN ENTRE ONG`s Y UNGASS

La sensibilidad humana en algún momento se ha manifestado, quiero decir que durante la revisión, se ha dejado en algunos párrafos con un contenido amplio que acoge y favorece las expectativas de lo que se estaba planteando en ese momento, pues de algún modo se logro insertar la necesidad de atender a grupos, individuos, familias y comunidades de la sociedad que incluye a campesinos, productores y consumidores. Por ejemplo en uno de los párrafos donde se discutía el crear diferentes programas de desarrollo para los afectados por las drogas, para este párrafo hubo una mujer de piel morena de nacionalidad norte americana de origen nicaragüense que intervino para decir que era necesario adjuntar al párrafo la palabra, «afectados por la política sobre las drogas», que no es lo mismo que “afectados por las drogas” Es así que se le sugirió hacer un buen planteamiento del párrafo. Para muchos de nosotros este tema era importante, es por eso que participe en este grupo de redacción, en esta expliqué cómo la política de las drogas afecta a familias campesinas cultivadoras de la hoja de coca y el resultado de la erradicación forzosa en Bolivia y al respecto llegamos a un acuerdo y se planto que la “Política sobre las drogas” afecta a individuos familias y sociedades.

Otro punto positivo es que hubo una relación amistosa con la mayoría de los participantes, pese a que el idioma impedía un relacionamiento directo, los gestos eran un símbolo que hablaba por si solo, en algún momento parecíamos estar en la « torre de babel » como dijo el embajador boliviano Horacio Bazoberry. Para complementar a este evento el alcalde de Austria invitó a todos los participantes a una cena en inmediaciones de la alcaldía, creándose un ambiente liberado de las formalidades, era la oportunidad para conocer nuestros puntos de vista sobre el evento, mientras en la esquina de la habitación un pianista disfrutaba del movimiento de sus dedos sobre el piano al son de la música clásica.

Entre conversaciones con presidentes de instituciones no gubernamentales de diferentes rubros y países como los de América del Sur: Chile, Argentina, Brasil, Perú y Paraguay. La charla que tuvimos con cada uno de ellos fue provechosa, para entrar de acuerdo en nuestros puntos de vista y asi mismo conocer nuestras divergencias, fruto de ello se pudo observar que otros eran indiferentes a los problemas del campesino y también que las experiencias eran distintas en cada región, por ejemplo un compañero peruano sostenía que el desarrollo alternativo para el era mejor la erradicación de cocales, de repente en las regiones si funcionó el desarrollo alternativo, lo que no era el caso de Bolivia, es un ejemplo claro de que la realidad es tan diversa así como nuestros puntos de vista.

También hubo opiniones sobre la hoja de coca en inglés, Fredrick Polak psyquiatra de Amsterdem, me presento a un amigo suyo en francés pero Fredrick apenas hablaba francés así que me tradujo el ingles al francés y yo hice la traducción al español para alguno de mis colegas, en fin en un ambiente así también se puede llegar a entender en temas que son importantes para entender a los productores campesinos de coca. No quiero olvidar que en este encuentro acordamos estar en contacto para coordinar la participación en actividades que conciernen a América del Sur, entonces comprendí que la imagen de Bolivia es unida para personas que viven en otros paices, es decir que no existe para ellos la división de sectores de producción ni en el oriente ni en el occidente como internamente se discute en el país donde aveces ya no sabemos de qué lado estar…y con esta imagen debería quedar Bolivia unida para mostrar las riquezas de sus diferentes culturas al mundo.

Como decía Bastide, el hombre no puede todavía llegar a dominar los movimientos sociales, aunque ha sometido a su poder las fuerzas de la naturaleza. Entonces es el ser humano que debe tomar la primera decisión para cambiar sus actitudes personales y automáticamente cambiaremos nuestro entorno para el bien común. De algo lo que estoy segura es que no podremos jamás controlar y someter al ser humano a una imposición autoritaria, por la diversidad de ideas y culturas que nos diferencian. Por esta característica de ser diferentes a los demás seres vivos siempre estaremos en constante dinamismo, y es por eso que las sociedades no quedaran estáticas.

Aportes (David Gonzales, Bolivia)

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