EL BOLETIN DE ENCOD SOBRE POLITICAS DE DROGAS EN EUROPA

NR. 48 FEBRERO DE 2009

¿LUZ VERDE EN LA CASA BLANCA?

En unas cuantas semanas, es probable que veamos una primera e importante señal de que la promesa de Barack Obama sobre un verdadero cambio de gobierno en Estados Unidos comienza a hacerse una realidad. Cuando la Comisión de Estupefacientes (CND) de las Naciones Unidas se reuna en Viena los días 11 a 20 de marzo y se establezcan nuevos lineamientos para las políticas internacionales de drogas de los próximos años, los ojos del mundo entero estarán sobre aquellos nuevos elementos de la casa blanca encargados de representar a EEUU en esta reunión. ¿Seguirá Washington liderando al mundo hacia un callejón sin salida o comenzará a hablar el idioma del dialogo? ¿Como responderán la Oficina de Naciones Unidas sobre las Drogas y el Delito (ONUDD) y la Unión Europea UE a esta gran oportunidad de cambiar el curso de la historia?

¿Cuáles son las posibilidades de que los líderes mundiales finalmente comiencen a debatir una alternativa lógica y racional a la locura de la guerra global contra las drogas?

Como anfitriona del evento anual de la CND, la ONUDD no tiene interés en nada que pueda amenazar el consenso tras el actual status quo. La forma en que Antonio María Costa, Director Ejecutivo de la UNOCD, rehusa discutir los buenos resultados de las políticas holandesas sobre el cannabis nos muestra claramente que la puerta hacia un nuevo enfoque esta firmemente cerrada. En cuanto a la Unión Europea, dependerá mucho de quiénes sean los portavoces, ya que las contradicciones entre los gobiernos de los países europeos y la discrepancia entre las palabras y las acciones de la burocracia de la UE siguen siendo los más grandes obstáculos para el progreso.

En los Países Bajos, donde el cannábis ha estado oficialmente disponible para adultos a través de la venta en los Coffeeshops, el índice de consumo es menor que en los países vecinos, donde sólo existe el mercado negro. Por lo tanto son las políticas sobre el cannábis de aquellos países, no las holandesas, las que tienen que ser cuestionadas primero. Esta es la simple verdad que los políticos de la UE no quieren admitir, y sobre la que los obedientes funcionarios no quieren insistir. Así que mientras, se esquiva cualquier tipo de debate sobre drogas y las políticas de drogas de la UE continúan siendo fachadas huecas diseñadas para engañar al contribuyente.

En diciembre de 2008 la Comisión Europea presentó un nuevo Plan de Acción sobre las Drogas de la UE, lo hizo sin dar oportunidad al Parlamento Europeo de comentarlo, ni al recientemente creado Foro de la Sociedad Civil ni al Foro Publico en Internet, que fue creado específicamente para eso, apenas dos meses antes. Sólo ministros y funcionarios tomaron parte en el diseño de este plan, que irónicamente declara como su segundo punto más importante “la coparticipación ciudadana en el diseño de estas políticas”. En un estilo verdaderamente heróico, el plan anuncia la creación de la llamada: “Alianza Europea sobre las Drogas”, para junio del 2009. Una alianza de ciudadanos y autoridades para luchar contra las drogas.

El término “Alianza Europea sobre las Drogas”, suena como algo salido en una sobremesa de una cena de los líderes de la UE. Ni siquiera la gente que trabaja en la oficina de la Unidad antidrogas de la Comisión Europea, en Bruselas, puede explicar qué pretende esta “alianza” ni en qué consistirá.

Para el próximo “Foro de la Sociedad Civil”, Encod trabajará en una propuesta para llegar a un verdadero y efectivo diálogo sobre drogas entre las autoridades y la ciudadanía. Un diálogo basado en el conocimiento de que tenemos intereses comunes. Usando la mejor experiencia y conocimiento disponible para convertir información basada en la evidencia en propuesta racionales y pragmáticas para un mejor enfoque.

La investigación que ha llevado a cabo Encod en los últimos meses entre organizaciones de consumidores en Europa, algunos de los cuales tienen 35 años de experiencia en el diálogo con las autoridades, produjo las recomendaciones básicas sobre cómo construir puentes entre las autoridades y los ciudadanos afectados por las políticas actuales de drogas.

Mientras, Encod sigue construyendo modelos de transición hacia un futuro donde los problemas relacionados con las drogas se traten como un problema social y de salud en lugar de tratarse como un problema de justicia criminal.

Aunque Encod no llevará a cabo ningún evento fuera del edificio de las Naciones Unidas este año en Viena, debido a problemas de organización, enviaremos en su lugar a una delegación dentro del edificio que en conjunto representa las experiencias de algunos de los ciudadanos más afectados por las políticas de drogas actuales en todo el mundo.

Será posible conocer a los miembros de esta delegación en la conferencia que Encod organizará el 4 de marzo, una semana antes del evento en Viena. Llevará el nombre: “Coca 2009 – de la persecución a la propuesta”. En esta conferencia, organizada en colaboración con el gobierno Boliviano y las organizaciones de cultivadores de coca y bajo el auspicio de Giusto Catania, miembro del Parlamento Europeo, Encod propondrá un modelo para comenzar a comercializar la hoja de coca tradicional como producto en Europa.

Según este modelo, los productos de coca no estarían disponibles en el mercado libre. La transacción comercial se llevaría acabo entre asociaciones, tanto de cultivadores como consumidores de productos de coca, sin la intervención de las compañías privadas. El modelo está basado en un convenio firmado por Encod y varias federaciones de cultivadores de coca en Bolivia, quienes compartirán la propiedad de esta iniciativa.

La idea es presentar al mundo un uso más sano de las hojas de coca, tal como se ha utilizado en la región Andina. La información que existe sobre los efectos positivos de la coca sobre el cuerpo y mente es impresionante. Según un estudio de Harvard de 1978, consumir hoja de coca en forma de té u otros productos no tiene efectos secundarios negativos, actúa como un estimulante leve, anti depresivo, anestésico local, mejora la función del estomago, músculos y garganta y puede ser usada para tratar obesidad y diabetes.

En la Cumbre de Viena, el gobierno Boliviano presentará una propuesta para terminar con la persecución de la hoja de coca. Al considerar esta propuesta, Obama tendrá que darse cuenta de que sí, él podría terminar con una guerra que ha convertido la región Andina en un Guantanamo para la política de drogas. Al descriminalizar el cultivo de la hoja de coca en la región Andina y permitir el mercado de los productos de hoja de coca, se puede introducir un sistema de control del cultivo más efectivo y justo y crearse perspectivas para un desarrollo sostenible en las zonas de cultivo de esta planta.

Desde el año 1995, Encod ha estado haciendo campaña, junto con organizaciones de cultivadores de hoja de coca de la región andina, para apoyar la legalizacion del uso tradicional de los productos de hoja de coca en Europa, como forma de educar al mundo occidental en el uso correcto de este producto y reducir las posibilidades de que se utilice para la producción ilegal de cocaína. Este llamamiento ha sido repetido por el Parlamento Europeo varias veces. Y desde que el líder cocalero Evo Morales llegó a la presidencia de su país, el gobierno de Bolivia no ha dejado de proponer a las Naciones Unidas que saque la coca de la lista de drogas prohibidas.

La misma teoría se puede aplicar para el uso de cannabis que se cultiva tradicionalmente en Marruecos, de opio en Afghanistan, y para el cultivo y consumo personal de cualquier planta de cualquier tipo en cualquier lugar.

Con la luz verde de la Casa Blanca, la ONUDD y la UE deberían asumir responsabilidades y comenzar el desmantelamiento de las convenciones que han hecho del mundo un parque temático para el crimen organizado. Cada sociedad debería tener del derecho de establecer su propia forma, culturalmente aceptada, de controlar la producción y distribución de substancias que el publico demanda, dentro de un contexto de respeto a los derechos humanos.

Joep Oomen.

Traducido por: LA MACA

Editado por: Virginia Montañés

* Los que no pueden estar en Bruselas el 4 de marzo: pueden participar en la discusión enviando sus comentarios a coca2009@encod.org.

Los que si pueden estar, ir aquí para registrarse.

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