Bron: http://www.parlament.ch

8 januari 2008

Blowen moet toegestaan worden voor volwassenen blijkt uit het tegenvoorstel van de Standenraadscommissie als antwoord op het Zwitserse cannabisinitiatief.

Bern (sda) – Volwassenen moeten kunnen blowen in Zwitserland zonder gestraft te worden. De gezondheidscommissie (Gesundheitskommission, SGK) van de Standenraadscommissie heeft met 7 tegen 4 stemmen een tegenvoorstel bij het cannabisinitiatief goedgekeurd dat neerkomt op het toelaten van cannabisgebruik.

Zoals eerder de Bondsraad (de nationale regering) en de Nationaalraad (de ‘grote’ kamer in het parlement) stemde ook de SGK met 7 tegen 3 stemmen en 1 onthouding tegen de volledige goedkeuring van het volksinistiatief “voor een verstandig beleid rond cannabis met effectieve jeugdbescherming” (06.106), deelde de voorzitter van de commissie dinsdag mee aan de mediakanalen. Maar de commissie wil de initiatiefnemers wel tegemoet komen.

Persoonlijk gebruik van volwassenen

Volgens Schwaller doet de commissie het voorstel om kweek, bezit en gebruik van cannabis door 18-plussers niet meer te straffen. De voorwaarden zijn dat het gaat om strikt persoonlijk gebruik en dat derden geen schade ondervinden van het gebruik. De verkoop van cannabis zou verboden blijven.

In het burgerinitiatief werd voorgesteld de consumptie van de psychoactieve delen van de hennepplant, maar ook het bezit, de verwerving en kweek niet langer strafbaar te maken. Er was geen leeftijdsgrens voorzien, maar de staat moest wel voldoende aandacht besteden aan de bescherming van de jeugd. In de plaats van het verbod op verkoop, vraagt het burgerinitiatief dat de staat de handel reguleert.

De situatie deblokkeren

Volgens Schwaller gaat het burgerinitiatief voor de meerderheid van SGK-leden te ver. Een werkgroep van FDP, SP en Groenen onder leiding van Felix Gutzwiller (FDP/ZH) werkte deze zomer aan een tegenvoorstel dat een pragmatische stap wil zetten om de situatie te deblokkeren. Zelfbeschadiging is immers niet strafbaar, en repressie leidt niet tot de juiste resultaten.

De minderheid van de commissie stemde tegen het tegenvoorstel omdat dit een fout signaal zou uitsturen. Zij waarschuwen dat een tolerantere houding van de overheid een positievere instelling ten aanzien van de consumptie van genotsmiddelen kan veroorzaken. Ook lijkt het tegenstrijdig om het gebruik toe te laten, en tegelijk de verkoop te bestraffen.

Kansen zijn onzeker

Het blijft nog maar de vraag of het tegenvoorstel ook werkelijk tot stand komt. Op 18 januari is eerst de commissie van de Nationaalraad aan zet. Als zij het tegenvoorstel afkeuren is het voorstel volgens Schwaller van tafel geveegd. Voor de behandeling van het initiatief in de grote kamer had deze commissie zich nipt uitgesproken tegen het indienen van een tegenvoorstel.

Als de SGK van de Nationaalraad akkoord gaat, kan de Standenraadcommissie in februari de details regelen. Het eventuele tegenvoorstel zou dan in de zomerzitting van de kleine kamer behandeld worden. Maar eerste moet de commissie nog het standpunt van de Bondsraad vragen.

De termijn voor de behandeling van het burgerinitiatief loopt tot 13 juli 2008. Deze termijn kan verlengd worden met 1 jaar als minstens één raad een tegenvoorstel doet. Als het tegenvoorstel mislukt, dan wordt de vraag alleen nog voorgelegd aan het volk en de Standen (de kantons, deelstaten) ter beslissing. Tot nu toe waren er volgens Schwaller nog geen terugtrekkingssignalen.

Nationaalraad zwaait met veto

De Standenraad had zich in 2004 al uitgesproken voor de decriminalisering van het cannabisgebruik. De Nationaalraad verwierp toen echter deze wetsherziening. De Nationaalraad legde een voorstel op tafel waarbij de vier zuilen van het huidige beleid (preventie, therapie, overlevingshulp en repressie) worden bevestigd Dit voorstel wordt nu behandeld in de geschillenprocedure bij verschillende standpunten van de Nationaalraad en de Standenraad.

Republish