BULLETIN ENCOD č. 107

Bulletin ENCODu o protidrogové politice v Evropě

LEDEN 2014

PROF. DR. PRO LEGALIZACI

Čtyřicet procent německých profesorů trestního práva je ve prospěch reformy protidrogových zákonů

Právní experti spolu obvykle souhlasí pouze ve výjimečných případech a profesoři jsou obvykle slyšet pouze při prezentaci vědeckých monografií. Je proto o to více překvapující, když 106 profesorů trestního práva na německých univerzitách předložilo výzvu členům Bundestagu (německý parlament) – přesně to, co se stalo na podzim roku 2013. Příčina této shody a naléhavosti výzvy podepsané téměř 40 procenty německých profesorů trestního zákona: “Je třeba přezkoumat účinnost zákona o omamných látkách“.

Po dlouhou dobu se někteří právní experti pravidelně vyjadřují v článcích nebo technických dokumentech, že podle jejich názoru není trestní právo vhodným způsobem, jak řešit zdravotní a sociální problémy zneužívání drog. Skutečnost, že nyní spojili své síly a obrátili se na parlament jako na zákonodárce, jasně ilustruje, jak destruktivní a kontraproduktivní se stala “válka proti drogám”.

Od úvodu k výzvě:

“Níže podepsaní chtějí upozornit zákonodárce na nezamýšlené škodlivé vedlejší účinky a důsledky kriminalizace určitých drog. Chtějí podpořit parlament, aby vzal v úvahu svůj ústavní mandát obecně a principy založené na vědeckých poznatcích z trestního práva a trestní politiky, a to zejména prostřednictvím zřízení vyšetřovací komise. Jak z vědeckého hlediska, tak i na základě empirických výsledků výzkumu je naléhavě nutné přezkoumat vhodnost, nezbytnost a normativní přiměřenost trestního zákoníku narkotik, a tam kde to bude vhodné, připravit návrhy na změny právních předpisů vyplývající z tohoto hodnocení.”

Odborníci ospravedlňují svou naléhavou výzvu k reformě drogových zákonů na jedné straně tím, že ve světě “selhává represivní kontrola nabídky a poptávky po drogách”, a na druhé straně odkazy na “současné excesy kriminalizace”:

“Financování terorismu Talibánu uvnitř i mimo Afghánistánu podle všech zjištění převážně pochází z černého trhu heroinu a hašiše. A tisíce mrtvých současné “války drogových kartelů“ v Mexiku lze do značné míry přičíst na účet boje kartelů o horentní zisky na černém trhu. Černý trh generuje svou vlastní extrémní a globalizovanou ekonomiku, v jejímž důsledku dohází k dalším zločinům a má destabilizující dopad na globální finanční trhy jakož i na národní ekonomiky.”

Dalším důvodem této iniciativy je, že různé experimenty s uvolněním dostupnosti nebo distribuce nelegálních drog uskutečněné v minulosti, například v Nizozemí, Švýcarsku, Španělsku a Portugalsku, nevedly k obávanému zvýšení jejich spotřeby. Dokonce i americká vláda pod Barackem Obamou přijala v souvislosti s legalizací marihuany jako léku změnu paradigmatu od “války proti drogám” na “strategií veřejného zdraví.”

Vzhledem k tomuto vývoji, říkají profesoři, je potřeba vytvořit vyšetřovací komisi Bundestagu, který má v roli zákonodárců povinnost kontrolovat, zda “zákony jsou použitelné v souladu s obecnou zásadou proporcionality z ústavy a musí reagovat na významné změny v sociální a vědecké realitě“.

Kromě toho je jejich výzva parlamentu odůvodněná pěti body:

1. Se zákazem drog se stát vzdává kontroly nad dostupností a čistotou drog. Účinky drog nejsou takový problém jako represivní protidrogová politika.

4. Prohibice je neúměrně drahá: občané jsou obětí drogové kriminality, každý rok jsou na vymáhání práva vynaložené miliardy dolarů, které by mohly být lépe využity na prevenci a zdravotní péči.

Profesoři uzavírají svou výzvu: “Stát nesmí svou drogovou politikou poškozovat občany. Proto je třeba prozkoumat výhody a nevýhody protidrogové politiky nestranným a vědeckým způsobem odborníky. Jako vědci v oblasti trestního práva se cítíme zvlášť odpovědní za soulad s teoretickými principy trestního práva a umírněnosti státu v používání posledního nápravného prostředku k řízení společnosti. ”

Pro lidi, kteří se zabývají drogovou politikou, nejsou tato tvrzení žádné novinky. Pozoruhodné však je bezesporu skutečnost, že to již nejsou – jako tomu bylo před desítkami let a stále se děje dnes – mladí studenti na vysokých školách, kteří požadují “Legalize It!”, ale naopak, že se jedná o proslulé profesory ve zralém věku. Lze jen doufat, že politici a zákonodárný parlament vezmou tuto naléhavou výzvu právních expertů v úvahu, a že nakonec se podle ní i bude jednat. Nejen v Německu, ale také v Evropě a ve světě.

Napsal Mathias Brockers, novinář a spisovatel žijící v Berlíně. Napsal, mimo jiné, i knihy “Znovuobjevení konopí zemědělských plodin” (s Jackem Hererem, 1993) a “Drogová lež – proč drogová prohibice podporuje terorismus a poškozuje veřejné zdraví” (2010).

V prvním měsíci roku 2014 se bude sekretariát soustředit na plnění administrativních úkolů a přípravu kampaně kolem jednání Organizace spojených národů ve Vídni v březnu.

Budeme se také podílet na schůzi ACMEFUER Cannabis Social Club na ostrově Fuerteventura, ve Španělsku 18. a 19. ledna.

Řídící výbor a sekretariát ENCODu vám všem přeji velmi šťastný Nový rok!

Republish