ENCOD buletin k drogovej politike v Európe

Nr. 48 únor 2009

Zelené světlo v Bílém domě ?

Za několik málo týdnů se můžeme dočkat prvního znamení pravdivosti slibu B. Obamy, že v USA dojde k systémové změně. Až se v březnu (11.-20.) ve Vídni sejde Výbor pro narkotika OSN, aby určil nová pravidla mezinárodní drogové politiky pro příští roky, delegace s mandátem z Bílého domu bude vyhlížena s očekáváním. Povede nás Washington dál do slepé uličky nebo konečně nabídne dialog? A jak další dva velcí hráči v globální drogové politice, EU a Oddělení pro kontrolu drog OSN (UNODC), zareagují na příležitost změnit dlouhodobý kurz? Jsou reálné naše vyhlídky na splnění snu, že světoví vůdci už začnou projednávat rozumnou alternativu místo šílenství globální války proti drogám? Jako hostitel každoročních setkání CND, UNODC ve Vídni nemá žádný zájem na čemkoliv, co by mohlo změnit současný stav věcí. Způsob, jakým výkonný ředitel Antonio Maria Costa rezolutně odmítá diskutovat o výsledcích holandského modelu regulace trhu s konopím ukazuje, že tady se nových postupů v řešení drogové problematiky nedočkáme. Ve vší úctě k EU, bude velmi záležet na osobě mluvčího, neboť stálé dohady mezi vládami členských zemí spolu s velkým rozdílem mezi slovy a činy evropské byrokracie jsou stálou překážkou snaze o jakýkoliv pokrok.

V Nizozemí, kde si dospělí mohou opatřit cannabis legálně od roku 1976 v některé ze stovek kaváren s licencí, je spotřeba marihuany nižší než v okolních zemích. Proto by měla být přezkoumána především politika těchto států a nikoliv ta holandská. To je velmi zásadní poznatek, který evropští politici odmítají přijmout, a kterého se občané tak poslušně nechtějí dovolávat. A tak se zatím představitelé EU vyhýbají jakékoliv debatě o drogové problematice a celoevropská politika je nadále jenom falešnou maskou, která odvádí pozornost a zdroje z kapes plátců daní.

V prosinci 2008 předložila Evropská komise nový Akční plán drogové politiky bez toho, aby umožnila přispěvky do diskuse od členů Evropského parlamentu, Fóra občanské společnosti a dokonce i od členů Veřejného internetového fóra, které bylo ustaveno právě pro tuto příležitost dva měsíce před jednáním o akčním plánu. Pouze ministři a státní úředníci se zúčastnili tvorby dokumentu, který ironicky zmiňuje „účast občanů EU na drogové politice“ jako svoji druhou prioritu. Ve skutečně velkolepém stylu, plán ohlašuje založení evropské drogové Aliance – partnerství občanů a zastupitelů v boji proti drogám. Evropská drogová aliance – název zní jako termín, který padl během konverzace při večeři po jednání mezi představiteli evropských zemí. Dokonce ani zaměstnanci Protidrogového oddělení EU v Bruselu nejsou ještě schopni říci, co tato aliance sleduje a jak bude pracovat.

Na příští setkání Fóra občanské společnosti připraví Encod návrh na skutečný dialog o drogové problematice mezi zastupiteli a občany evropských zemí. Dialog založený na skutečnosti, že máme společný zájem: využít nejlepší nástroje a znalosti, které jsou k dispozici, abychom výzkumem podložené informace zhodnotili při tvorbě rozumného, pragmatického návrhu na lepší drogovou politiku.

Závěry průzkumu, který Encod provedl v minulých měsících mezi evropskými organizacemi uživatelů drog, z nichž některé mají 35 let zkušeností s dialogem mezi občany a zastupiteli, přinesly základní doporučení jak propojit zastupitelstva s občany, na které má drogová politika přímý dopad. Dále Encod připravuje přechodné modely s výhledem na budoucnost, ve které jsou problémy týkající se drog, řešeny na základě porozumění, že se jedná o sociální a zdravotní záležitosti, nikoliv o kriminální případy. Ačkoliv kvůli organizačním problémům Encod letos ve Vídni neuspořádá žádnou velkou akci před budovou OSN, vyšleme na jednání delegaci, která přednese zkušenosti občanů z celého světa, kteří se každým dnem střetávají s omezeními drogové politiky.

Členy této delegace můžete potkat na konferenci, kterou Encod pořádá ve Vídni 4.března, týden před zasedáním Výboru pro narkotika OSN. Konference nese název: Koka 2009 – vyjednávání místo stíhání. Na této konferenci, jejímž patronem je člen Evropského parlamentu Giusto Catania, a která je organizována ve spolupráci s bolívijskou vládou a organizacemi pěstitelů koky, navrhne Encod model, jak otevřít evropský trh pro tradiční výrobky z listů koky na základě pravidel spravedlivého obchodu (Fair Trade).

Na základě tohoto modelu nebudou výrobky z koky k dispozici volně. Obchodní transakce se budou odehrávat mezi sdruženími pěstitelů koky a konzumentů, bez zásahu soukromých společností. Model je založen na dohodě podepsané Encod(em) a několika federacemi pěstitelů koky v Bolívii, které se podílejí na této iniciativě. Snahou je představit světu zdravější způsob užívání listů koky, než jaký v Evropě nebo Americe známe – v podobě kokainu či Coca Coly. Bibliografie pozitivních účinků užívání koky na tělesné i mentální funkce skutečně stojí za povšimnutí. Podle harvardské studie z roku 1978, koka konzumovaná v čaji a dalších produktech nemá žádné negativní vedlejší projevy, účinkuje jako mírný stimulant, antidepresivum a lokální anestetikum, zlepšuje funkci žaludku, svalů a hrtanu, a může být využita při léčbě obezity a cukrovky.

Na vídeňském zasedání OSN navrhne bolívijská vláda ukončení embarga na produkty z koky. Při zvažování tohoto návrhu by měl B. Obama pochopit, že má možnost ukončit válku, která změnila andskou oblast na Guantanámo drogové politiky. Dekriminalizací pěstování koky a umožněním rozvoje trhu s kokou ve světě se otevře příležitost pro spravedlivější a efektivnější kontrolní systém s výhledem na trvale udržitelný rozvoj oblastí, kde se koka pěstuje.

Od roku 1995 vede Encod ve spolupráci s organizacemi jihoamerických pěstitelů kampaně za legální používání tradičních výrobků z koky v Evropě jako cestu ukazující západnímu světu, jak správně využít tyto produkty a snížit dostupnost koky pro nelegální výrobu kokainu. Tato myšlenka byla několikrát opakována Evropským parlamentem. A od té doby, co se vedoucí představitel pěstitelů, Evo Morales, stal prezidentem Bolívie, se vláda této země snaží prosadit tento návrh také v OSN a vyjmout koku ze seznamu zakázaných látek. Stejně můžeme postupovat také v případě tradičního pěstování konopí v Maroku, opia v Afgánistánu, a koneckonců pěstování jakékoliv rostliny pro vlastní potřebu kdekoliv na světě.

Se zeleným světlem z Bílého domu by Výbor pro narkotika OSN i Oddělení pro kontrolu drog OSN měli zodpovědně přistoupit k odvolání stávajících dohod, které udělaly ze světa hřiště organizovaného zločinu. Každá společnost by měla mít právo na určení vlastního, místní tradice respektujícího způsobu pěstování a výroby látek, které lidé chtějí
užívat, v rámci lidských práv a svobod.

Napsal Joep Oomen (s přispěním Petera Webstera)

Přeložil Antonín Kábele

Těm, kteří nemohou přijet 4.března do Bruselu: můžete se zapojit do diskuse a posílat příspěvky na coca2009@encod.org. Pokud tam míříte, registrujte se na

Republish