BOLETIN DE ENCOD SOBRE LAS POLÍTICAS DE DROGAS EN EUROPA
JULIO DE 2014
Día de la Liberación del Cannabis en Amsterdam: La ley del handicap del avanzado
Activistas, empresas, consumidores y productores de cannabis de toda Europa se reunieron en Amsterdam el 15 de junio para celebrar el Día de la Liberación de Cannabis, el festival gratuito anual organizado por la VOC (Unión por la abolición de la prohibición del cannabis). La política holandesa de cannabis sigue sufriendo las consecuencias de ‘la ley de la desventaja de un buen comienzo”.
La sexta edición del ‘Día de la Liberación del Cannabis’ tuvo lugar por primera vez en el hermoso Flevopark de Amsterdam y atrajo a visitantes de Bélgica, Alemania, Reino Unido, España, Francia, la República Checa, Italia e incluso Dubai. Uno de los temas más discutidos fue la desaparición de la política de cannabis tolerante y pragmática de Holanda. En los últimos quince años las cosas han ido de mal en peor, con una disminución constante del número de coffeeshops de más de 1.500 en los años noventa a alrededor del 600 en la actualidad y las medidas represivas como el ‘weedpass”y la propuesta de maximizar el contenido de THC a 15% .
¿Por qué un país que llegóa a ser (tristemente) famoso en el mundo por su política liberal de cannabis ha adoptado una política de tolerancia cero, con un enfoque del estilo ‘guerra a las drogas’, mientras que el resto del mundo está yendo hacia la liberalización?
La respuesta puede encontrarse en la llamada ‘ley de la desventaja de un buen comienzo’, concepto acuñado por el historiador holandés Jan Romein en 1937. Uno de los ejemplos Romein utiliza para explicar esta ley es la iluminación callejera de Londres, una de las primeras ciudades en el mundo en introducirla a gran escala. La electricidad aún no se había inventado, así que las primeras lámparas de la calle en Londres funcionaban con gas.
En el momento que otras ciudades siguieron este ejemplo, ya estaba disponible la electricidad, por lo que estas ciudades instalan farolas eléctricas desde el principio. La ventaja de Londres resultó siendo una desventaja cuando se trataba de la modernización de su sistema.
Es una sorprendente analogía con respecto a lo que ha sucedido con la política holandesa de cannabis durante los últimos quince años. En 1976, los Países Bajos fueron el primer país del mundo en despenalizar la posesión de pequeñas cantidades de cannabis para uso personal. Para hacerlo posible, se introdujo una separación entre los productos del cannabis y otras drogas ilegales en el ‘Opiumwet’ (Ley del Opio, que trata de todas las drogas ilegales).
Esta separación llevó consigo una separación de los mercados de drogas. El objetivo era -y sigue siendo- crear una situación en la que las personas que quieren comprar cannabis pueden hacerlo en un entorno seguro, en el que no están expuestos a otras drogas ilegales con mayores riesgos para la salud, tales como la heroína o la cocaína.
Para comenzar hay que desmentir un error muy común, aún siendo difundida por el gobierno actual: los coffeeshops nunca fueron “planificados” por las autoridades. Las primeras directrices de la policía fueron dirigidas a los denominados “distribuidores caseros”, que operaban en los centros juveniles como ‘Paradiso’ y ‘Melkweg’. Es sólo gracias a empresarios inteligentes que el coffeeshop como lo conocemos hoy en día comenzó a existir. Ocurrió más a pesar de que gracias a los gobiernos de la época.
Avancemos rápidamente hasta el año 2014. El mundo ha cambiado de manera espectacular. Atrás han quedado los días en que Holanda era el único país con una política liberal de cannabis. La lista de estados que han despenalizado o legalizado el cannabis parece crecer cada mes: Uruguay, Colorado, Washington, España, Bélgica, Portugal, la República Checa…. Aunque en Holanda todavía estamos luchando con farolas alimentadas con gas, estos países han elegido soluciones mucho más prácticas.
Con la propuesta del gobierno holandés de limitar la cantidad de THC en el cannabis que se vende en los coffeeshops al 15% parece que se ha llegado al punto más bajo en el declive de la política holandesa. La separación fundamental entre el cannabis por un lado y las drogas como la heroína y el crack por otro será abandonada si el gobierno sale con la suya. Cualquier hierba o hachís que contiene más de 15% de THC se considerará una droga dura. Los coffeeshops que ofrecen ‘cannabis fuerte’ serán cerradas a causa del supuesto suministro de “drogas duras”. Los cultivadores de cannabis ahora corren el riesgo de ser perseguidos de la misdma manera como los productores de metanfetamina y heroína.
El VOC está trabajando duro para convencer a los miembros del parlamento holandés que esta medida es tan peligrosa como absurda. El fundamento mismo de la política moderna de drogas holandesa está en juego.
Para empeorar las cosas, el “Raad van State ‘, un consejo asesor importante del gobierno en asuntos legales, ha juzgado que es legítima la discriminación de turistas en los coffeeshops, mediante un verdicto largamente esperado, el pasado 18 de junio. El Consejo declaró que la prohibición el acceso de no residentes holandeses a los coffeeshops es una forma de discriminación, pero sin embargo, está permitido como instrumento para luchar contra el mal del ‘turismo de drogas’.
El ministro holandés de Justicia, Ivo Opstelten, siempre ha sostenido que todos los coffeeshops, incluso los de Amsterdam, ‘finalmente’ tendrían que prohibir el acceso a los no residentes. En este momento, sin embargo, sólo alrededor del 15% de todos los coffeeshops holandeses – aquellas en las tres provincias del sur – están obligados a negar a los no residentes. Esta “brecha Norte-Sur” parece contraria a una política nacional creíble y coherente. Algo que resume bastante bien la política de cannabis holandeses en el siglo 21: lo contrario de creíble y coherente.
La buena noticia es que la Ley de la desventaja de un buen comienzo ya no se aplica a los Países Bajos. Barcelona tiene más de 250 Clubes Sociales de Cannabis, mientras que Amsterdam tiene solamente 200 coffeeshops. Uruguay ha legalizado el cannabis a nivel nacional. Nos han superado, la ventaja se ha ido para siempre. Y en estos días, las lámparas de la calle en Londres son alimentadas por electricidad, ¿no es cierto?
Por Derrick Bergman
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