BOLETIN DE ENCOD SOBRE LAS POLÍTICAS DE DROGAS EN EUROPA

AGOSTO DE 2015

Instantánea de la política de cannabis en Uruguay e Italia

Año y medio después de que fue adoptada la ley que legalizó la producción y la venta de cannabis en Uruguay, el 10 de diciembre de 2013, lsiguen habiendo detenciones de consumidores y pacientes, por parte de agentes de policía que no parecen haber reconocido esta realidad.

Como consecuencia, han habido reuniones entre grupos de activistas cannábicos y el Ministro del Interior, donde este último se comprometió a enviar una directiva a todas los cabezas de las Secciones de Policía en el país que indica que todos los titulares de un permiso expedido por el Instituto de Regulación y Control del Cannabis (IRCCA) están autorizados a poseer hasta “seis plantas de cannabis psicoactivas …” y que los clubes de cannabis podrían tener máx. 99 plantas en estado de floración.

Así que la policía devolvió todas las plantas confiscadas, o casi todas…

¿Qué son plantas psicoactivas de cannabis? Las plantas que muestran las flores femeninas. Se requiere bastante conocimiento para distinguirlas. Por lo tanto, uno puede imaginar que la policía uruguaya al principio tuvo dificultades para distinguir plantas femeninas de plantas masculinas, o plantas en fase vegetativa de plantas que florecen y así sucesivamente.

Teóricamente los que tienen permiso de cultivar en Uruguay, ya sea un autocultivador o un club, pueden tener muchas plantas en fase vegetativa, siempre que tengan un máximo de 6 plantas con flores femeninas. De acuerdo con la ley, los clubes pueden poseer hasta 6 plantas con flores femeninas por cada socio y el número máximo de socios es 45. Sin embargo, el máximo de plantas femeninas en floración se ha establecido en 99.

Así que la mayoría de los clubes no tiene más de 16 miembros.

La única actividad legal que se permite a un club de cannabis es cultivar cannabis para sus socios. Hay esperanza de que esto pronto cambiará para mejor. Así que los clubes pueden tener más socios y organizar actividades sociales, tales como eventos deportivos, carnavales, musicales, etc.

Se han abierto numerosos clubes de cannabis, y más de 2.000 personas (se estima que hay 125.000 consumidores en Uruguay) se han registrado para poder comprar cannabis en las farmacias. Durante la feria de Expocannabis en diciembre de 2014, la Oficina de Correos de Uruguay contó con un stand para aquellos que deseaban registrarse para comprar en las farmacias. Al lado estaba el stand de la IRCCA donde se podía obtener información.

Han habido muchos robos de plantas de cannabis durante el invierno pasado en Uruguay. El llamado «cogollero» saca la cosecha justo o incluso mucho tiempo antes de la cosecha, causando terror a los productores que han puesto tanto cuidado en sus plantas. Ellos esperan que pronto habrá cannabis en las farmacias por un precio de 1a1,24 US $ por gramo de modo que no valdrá más la pena robar cannabis a cualquier persona con el fin de venderlo en el mercado.

Un gramo de «cogollo» cultivado en Uruguay cuesta hoy unos 5 US$. Hay noticias de precios de hasta 15 US$ por gramo en pleno invierno en la ciudad turística de Maldonado. Mientras tanto, el cannabis paraguayo que puede ser fermentado y apretado cuando aún está verde, se ofrece entre 1 y 1,25 US$ por gramo.

Desde finales de 2014 se está esperando la decisión del IRCCA sobre las empresas que podrán producir cannabis recreativo que se vende en las farmacias. Cerca de 10 empresas se presentaron y entre 2 y 5 de ellas serán elegidas.

Si esta parte del modelo uruguayo se llevará a cabo según previsto por el IRCCA, pronto el cannabis puede ser vendido en las farmacias con alto y bajo contenido de THC, CBD, CBDA y otros cannabinoides.

Milton Romani, el Secretario General de la Junta Nacional de Drogas (JND), anunció recientemente que si no habrá cannabis legal en las farmacias antes de Navidad, es seguro que será el caso el día de los Reyes (6 de enero 2016). La decisión se espera en los próximos días, ya que el proceso debe comenzar pronto. Las empresas tienen que estar capaces de plantar en agosto, si el cannabis debe estar disponible en suficientes cantidades en las farmacias en enero de 2016.

El proyecto del IRCCA parece ser bastante bien diseñado. Al parecer, después de la toma de posesión del nuevo presidente Tabaré Vázquez el 1 de marzo de 2015, el proceso se ralentizó un poco, sobre todo debido a motivaciones de control por parte del nuevo gobierno. Hasta ahora todos los involucrados tienen la confianza de que todo saldrá bien porque confían en que los preparativos se han hecho muy bien.

La expectativa es que el ejemplo de Uruguay abrirá las puertas a una nueva política mundial de las drogas en el que el consumidor no estará perdiendo; una política que reduzca la entrada en el sistema de lavado de dinero de cientos de miles de millones de dólares cada año.

En 2016 habrá una revisión mundial sobre las políticas de drogas en la reunión de UNGASS en Nueva York. Se espera que varios países tomarán distancia de las convenciones de la ONU en lo que se refiere al cannabis. Bolivia ya renunció por completo a la Convención Única de Estupefacientes y readmitió con la excepción de la hoja de coca. Del mismo modo otros gobiernos podrían renunciar y readmitir con la excepción de la planta de cannabis, considerada sagrada por muchas de las antiguas religiones del mundo.

Ya es imposible seguir mintiendo al mundo. Todo el mundo lo sabe ahora. Todo el mundo sabe cómo funcionan el CBDA, CBD, THC, THCA y otros cannabinoides. Cómo el sistema de endocannabinoides está presente en todos los vertebrados que viven en este planeta. Incluso si estas sustancias se declaran legales exclusivamente para uso médico, las personas seguirán auto-administrándose el cannabis. El control sobre esta planta ha cesado.

La intención de controlar la única planta que estimula el sistema de endocannabinoides, lo que ha sucedido hasta ahora, es como controlar el aire o el agua del planeta …

ACBD

Mientras tanto, en Italia, 218 parlamentarios se han unido al intergrupo parlamentario dirigido por Benedetto Della Vedova, actual viceministro de Relaciones Exteriores, que en 1995 fue detenido por distribuir hachís en Roma junto con otros miembros del Partido Radical. Su propuesta de regular el cannabis ha recibido algún apoyo incluso de políticos conservadores, mientras que la mayoría de los partidos conservadores y el partido racista Lega Nord cuyo símbolo parece ser una hoja de cannabis malograda, están en contra. La propuesta se debatirá en una conferencia gubernamental sobre la política de drogas en febrero de 2016.

La extensión del grupo debe hacer una diferencia en las comisiones y, posiblemente, en la sesión plenaria del Parlamento. Algunos miembros del intergrupo quiere tener reglas estrictas y pretenden establecer la ley y el orden en el cuarto de cultivo y en la pequeña distribución entre amigos. Posiblemente habrá presión sobre el parlamento para hacer políticas eficientes y seguras que facilitarían el cultivo para uso propio, para compartir sin fines de lucro y para un mercado privado que rinde cuentas sobre sus beneficios.

Un punto polémico es la propuesta para una registración anónima de autocultivadores y clubes de cannabis. El propio Della Vedova explicó en una entrevista que se trata de una medida para ayudar a los consumidores en caso de que tengan problemas con las autoridades. La policía no tendría acceso a estos datos personales sensibles. Algunos políticos que están más cerca del movimiento social sugirieron a los consumidores a seguir luchando por sus derechos e interactuar en términos críticos estas propuestas. Depende en gran medida de nosotros.

Enrico Fletzer

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