BOLETIN DE ENCOD SOBRE LAS POLÍTICAS DE DROGAS EN EUROPA
DICIEMBRE DE 2012
DESMANTELAR EL ESTATUS QUO DE LA POLÍTICA DE DROGAS
El pirámide de daños y beneficios de la política de drogas
El estatus quo en el debate de la política de drogas es el resultado del hecho de que la prohibición de drogas y el tráfico ilegal de drogas de ninguna manera son fuerzas opositoras. Se sostienen mutuamente. Se trata de dos instrumentos del mismo imperio que domina la política y la economía, con dos importantes accionistas: la industria criminal y la industria de la seguridad, profundamente arraigada tanto en los sectores público y privado.
La ilegalidad de las drogas es una herramienta útil para el control represivo de cientos de millones de ciudadanos, la violación de sus derechos humanos, la militarización de sus sociedades, la dominación de su cultura y la destrucción de sus recursos naturales. Todo esto a base de argumentos que parecen bienintencionados en los ojos de la opinión pública, como la protección de la salud y la seguridad del planeta.
Desde hace muchos años, las autoridades políticas, legales y de salud que se ocupan de la cuestión de las drogas en Europa han comenzado a entender que la prohibición es contraproducente. Al igual que los caminantes en cuerda floja, están guardando el equilibrio entre la ley y la aplicación pragmática de la ley, porque es prácticamente imposible perseguir a un fenómeno tan masivo como el consumo de drogas. Sin embargo, la cuestión es cuando esta tensión conducirá a la reforma legal. De momento ningún país europeo parece dispuesto a ir más allá que ajustes meramente cosméticas.
Mientras tanto, los que más sufren de la disfuncional política de drogas son los ciudadanos normales y corrientes, sin acceso a los niveles donde se toman las decisiones. Mientras que las autoridades permanecen en el debate sobre la conveniencia de tener o no un debate sobre las drogas, estos ciudadanos se convierten cada vez más en arquitectos de las futuras políticas. Sin embargo, desmantelar el estatus quo toma su tiempo.
Marisol Touraine
En Francia, el debate sobre la situación legal del cannabis recobró vida recientemente por el ministro de Educación nacional Vincent Peillon, quien argumentó a favor de un nuevo sistema de regulación de las drogas en reacción a dos grandes casos de corrupción. Después de las palabras de Peillon, muchos periodistas y políticos expresaron su apoyo, pero el primer ministro Ayrault decidió cerrar la discusión. Sin embargo entonces, la ministra de Salud, Marisol Touraine, comentó que la apertura de salas de inyección estaría entre sus principales preocupaciones.
En Italia, un encuentro nacional de activistas para la reforma de las políticas de drogas se llevó a cabo en una enorme fábrica ocupada perteneciente a la empresa multinacional de origen americano J.Colors, en Pisa. Pocos días antes la policía antidisturbios de Milán había interrumpido una fiesta rave ilegal, atacando a los visitantes en medio de la noche. Pero el tema principal de la reunión se refería a la posible organización de los Clubes Sociales de Cannabis en Italia, comenzando posiblemente con grupos de pacientes cultivando para uso propio.
En España, activistas para otras políticas de drogas dan la alarma sobre el impacto de los grandes recortes en los programas de drogas como consecuencia de las medidas de austeridad. En su análisis de las nuevas medidas, ENLACE, la Federación de Organizaciones Andaluzas de la sociedad civil que trabajan en la reducción de daños, lamenta el hecho de que las organizaciones de la sociedad civil serán los más afectados: “Realizamos una labor necesaria, profesional y de calidad, sino, creando redes en los barrios y pueblos, con trabajo de calle. Sin embargo, cada año nos encontramos con menos apoyo de la Administración. Muchas trabajadoras y trabajadores han estado meses y meses sin cobrar, muchos han tenido que poner dinero de sus bolsillos para adelantar las cantidades adeudadas por la Administración “.
En la República Checa, la modificación de la ley para permitir el uso médico del cannabis va para la tercera lectura en el Parlamento. Cuando se haya aprobado irá al Senado y luego al presidente para que él pueda firmarla. La ley prevé que el cannabis medicinal debe ser plenamente accesible a los pacientes con el mejor control posible y el seguimiento científico por el Instituto Estatal para el Control de Drogas. El cultivo de cannabis por parte de los pacientes debería ser posible a partir del 1 de enero de 2014.
En Alemania, las expectativas y las discusiones sobre la legalización y la despenalización del cannabis están desarrollando en una dirección positiva, pero las reacciones de las autoridades son decepcionantes. Ninguna propuesta ha sido seriamente tomada en consideración.
Aún no está claro cuál será el futuro del weedpass ahora que un nuevo gobierno holandés ha llegado al poder. Los respônsables para el ministerio de seguridad y justicia siguen siendo las mismas personas, y están tratando de mantener en curso la mayor parte de sus planes. Afortunadamente, existe una resistencia generalizada y fuerte desde las ciudades más grandes, y también de muchas otras de tamaño medio, y todavía no está claro cuál será el resultado. En las próximas semanas los verdictos en una serie de casos judiciales contra los coffeeshops se harán públicos. Esto puede influir en el curso de la política de drogas holandesa. Ministro Opstelten (Seguridad y Justicia) sigue diciendo que sus políticas son nacionales, pero que las autoridades locales podrán hacer ajustes. Así que simplemente no sabemos cómo terminará todo esto.
Mientras tanto, las políticas de drogas en Bélgica están siendo reformuladas desde abajo: el Cannabis Social Club Trekt uw Plant está incrementando rápidamente su membresía. Alrededor de 300 belgas tienen ahora la posibilidad de obtener una planta de cannabis de la organización, y varios grupos están a punto de iniciar otro CSC.
El ejemplo de los CSCs en Bélgica y España sigue inspirando a activistas de otros países en busca de un horizonte más allá del estatus quo actual. A principios de noviembre, un taller sobre cómo crear un CSC tuvo lugar en Ljubljana, Eslovenia. Por el momento, los activistas eslovenos cannabis están todavía muy involucrados en las actividades de libre Bozidar Radisic, pero cuando esa batalla habrá terminado, la puesta en marcha de un CSC podría ser el próximo paso.
El 30 de noviembre, el concepto de CSC se explicará durante la fiesta de la cosecha del Centro Social de Turín, Italia, y el 1 de diciembre, la Asamblea General de la Federación Francesa de CSC se llevará a cabo en París.
Por Joep Oomen (gracias a Enrico Fletzer, Farid Ghehioueche, Fredrick Polak, Hanka Gabrielova, Ingrid Wunn y Peter Webster)