PERSMEDEDELING
Op 26 juni 2009 zal de Europese Commissie haar Europese Actie rond Drugs voorstellen. Dit is een actieplan waarbij aan de burgers gevraagd wordt om mee te helpen aan de inspanningen om drugs te bestrijden. Tot nu toe heeft alleen de Stichting voor een Drugvrij Europa (Foundation for a Drug Free Europe), die sterke banden heeft met de Scientology-beweging, positief gereageerd op deze oproep.
De Europese Coalitie voor Rechtvaardig en Effectief Drugsbeleid roept de Europese Unie op om eens echt actie te ondernemen rond drugs, namelijk door een einde te maken aan het drugverbod.
Een “Europese Actie rond Drugs”
Met de aankondiging van haar “Europese Actie rond Drugs” nodigt de Europese Commissie Europese burgers uit om “praktische en creatieve initiatieven te nemen die het druggerelateerd gedrag in de Europese maatschappij positief beïnvloeden.”
Voor ze deze uitnodiging ernstig nemen, zijn er een paar dingen die de Europese burgers moeten weten.
Sinds 1991, toen er onderhandeld werd over een gemeenschappelijk drugbeleid voor de Europese Unie, werd altijd benadrukt dat “de burgermaatschappij” een belangrijke rol moest spelen in dit beleid – op papier, wel te verstaan.
In de praktijk hebben de regeringen van de lidstaten en de Europese Commissie dit engagement nooit ernstig genomen.
1. Een oprechte betrokkenheid van burgers bij de ontwikkeling en uitvoering van het drugbeleid werd gesaboteerd nog voor ze ooit van start kon gaan.
Vanaf 1993 hebben burgerorganisaties aan de Europese Unie voorgesteld om structuren op te zetten die toelieten dat gebruikers van illegale middelen, NGO’s, de vrijwilligerssector en het grote publiek betrokken konden worden bij de dialoog rond drugs. Nooit werd er ingegaan op deze voorstellen.
In juli 2007 deed de Europese Commissie een oproep aan NGO’s om deel te nemen aan het “Burgerforum over Drugs“. Voor dit forum selecteerde de Europese Commissie 26 organisaties die uitgenodigd werden op een jaarlijkse vergadering (van 1,5 dag) om de impact van het drugbeleid in de Europese Unie te analyseren en aanbevelingen te doen.. Helaas worden de verslagen van deze vergaderingen gefilterd door de Europese Commissie zodat kritische noten niet gepubliceerd worden.
Tijdens de zitting van dit forum afgelopen maart kwam de Europese Commissie met het idee voor het opstarten van een Europese Alliantie rond Drugs, met de bedoeling dat “een groot aantal organisaties, bedrijven en individuele burgers zich ertoe zouden engageren hun bezorgdheid over de risico’s rond drugs te uiten”, en zelf initiatieven te nemen die door de Commissie goedgekeurd zouden worden door het bekendmaken op een website of door het voorzien van (financiële) steun.
Dit voorstel werd vrijwel unaniem afgewezen op dit forum. Van al de deelnemers aan het Burgerforum reageerde enkel de Foundation For a Drug Free Europepositief op het idee. Deze organisatie heeft sterke banden met de Scientology kerk die op het ogenblik onderwerp is van gerechtelijke onderzoeken in Frankrijk en België en die bekend staat om zijn radicaal moralistische standpunten over drugs.
2. De cijfergegevens over druggebruik in de Europese Unie geven aan dat het drugverbod heeft gefaald.
Volgens het EMCDDA (European Monitoring Centre on Drugs and Drug Addiction), is het cannabisgebruik in Nederland, waar dit middel legaal verkrijgbaar is voor volwassen, lager dan in verschillende andere EU landen (o.a. Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk), waar cannabis volledig verboden is. Deze vaststelling bewijst dat de theorie dat het verbod helpt het gebruiksniveau laag te houden, niet klopt.
In maart 2009 publiceerde de Europese Unie een evaluatierapport over de resultaten van het wereldwijde drugbeleid voor de periode 1998 tot 2007. De evaluatie gaf aan dat er geen aantoonbaar bewijs was waaruit bleek dat het drugprobleem verminderd zou zijn. In tegendeel, de afgelopen tien jaar zijn de prijzen gezakt en zijn drugs makkelijker verkrijgbaar geworden, ook voor jongeren.
3. Het EMCDDA schat de uitgaven voor het druggerelateerde beleid in Europa op 40 miljard euro per jaar (dit is 60 euro voor elke EU burger, inclusief kinderen).
Deze fondsen worden uitgegeven om mensen in de EU te beletten illegale drugs te gebruiken. Nochtans is de productie en het gebruik van drugs alleen maar gestegen sinds deze middelen illegaal werden verklaard. Er is een enorme zwarte markt ontstaan voor middelen die legaal en veilig geproduceerd kunnen worden. De Verenigde Naties schatten de waarde van deze markt op meer dan 400 miljard dollar, of 6 procent van de wereldhandel.
Het overgrote deel van de druggerelateerde problemen worden niet door de drugs zelf veroorzaakt, maar door het feit dat ze verdeeld en geproduceerd worden in een onwettige en ongecontroleerde context.
Wat wil dit zeggen?
Dit wil zeggen dat de Europese Commissie haar burgers vraagt om mee te werken aan een beleid dat in de praktijk misdaad stimuleert en gezondheidsrisico’s vergroot.
Het drugverbod verhoogt de winstmarges op de middelen. Het heeft een negatief effect op de volksgezondheid omdat het elke degelijke controle op de productie, distributie en consumptie van de middelen onmogelijk maakt. Het drugverbod ondermijnt elke ernstige poging om de schade van drugmisbruik te beperken of te voorkomen. In het huidige repressieve klimaat, is het quasi onmogelijk om openlijk te praten over druggebruik.
Samengevat komt het er op neer dat het drugverbod over de hele lijn faalt.
Anderzijds zou bij een beleid met een legale, maar gecontroleerde drugproductie en –distributie voor volwassenen leiden tot een aanzienlijke verbetering van de gezondheids- en veiligheidsfactoren rond het gebruik van deze middelen.
Encod roept de Europese Unie dan ook op om eens echt actie te ondernemen rond drugs op een manier die door de meerderheid van burgerorganisaties in het drugveld gesteund zou worden.
Op de volgende VN vergadering over het drugbeleid in Wenen (maart 2010) zouden Europese lidstaten moeten voorstellen de hindernissen van de VN conventies te verwijderen, zodat er begonnen kan worden met experimenten met een legale regulering van de drugmarkt die niet gebaseerd is op een totaal verbod. Op die manier kunnen verschillende Europese landen een proces op gang brengen dat het dure, mislukte en contraproductieve beleid kan vervangen met een rationele en menselijke aanpak.