“REPRESSIE WERKT NIET”
(Carel Edwards, hoofd van de Drugs Coördinatie Eenheid van de Europese Commissie, de hoogste ambtenaar van de Europese Unie voor drugbeleid)
Brussel, 23 februari 2010
Carel Edwards
Het huidige drugbeleid in de Europese Unie heeft meer kwaad dan goed gedaan. Dat is de conclusie van een Publieke Hoorzitting over het EU drugbeleid die plaats vond in het Europees Parlement in Brussel op dinsdag 23 februari.
Carel Edwards, hoofd van de Drugs Coördinatie Eenheid van de Europese Commissie vertelde op de hoorzitting dat “we weten dat repressie niet werkt. Europa is langzaam onderweg naar een opener drugbeleid.
Het doel van de hoorzitting in het Europees Parlement was de bespreking van het zogenaamde Reuter Trautmann rapport, waarin wordt besloten dat de anti-drug strategie van de EU landen mislukt is op meerdere fronten.
Volgens het rapport had het drugbeleid nauwelijks enig effect op vraag en aanbod van illegale drugmarkten van 1998 tot 2007. Integendeel, de prijs van het repressieve beleid is een ongecontroleerde illegale markt, druggerelateerde criminaliteit en de verspreiding van ziekten zoals HIV en AIDS. De Europese Unie geeft per jaar 40 miljard overheidsgeld uit aan de uitvoering van het drugbeleid, wat neerkomt op zo’n 80 euro per EU burger.
De Europese Commissie kreeg kritiek van de Europese Coalitie voor Rechtvaardig en Effectief Drugsbeleid (ENCOD), een NGO platform, die de hoorzitting organiseerde samen met het Europees Parlementslid Michail Tremopolous (GREENS).
“De Burgerorganisaties waarschuwden de EU al jaren dat het drugbeleid niet effectief en contraproductief was, maar de nationale en EU overheden negeerden deze boodschap”, verklaarde Joep Oomen van ENCOD. “Lokale overheden en betrokken burgers hebben een meer pragmatische en vooruitziende blik op drugs. Europa zou voordeel kunnen halen uit deze ervaringen.”
Een meerderheid van de 40 vertegenwoordigers bij de hoorzitting steunden een meer aanvaardingsgericht EU-beleid, inclusief een legaal kader voor de productie, verdeling en gebruik van drugs.
Uitgezonderd 5 vertegenwoordigers, accepteerden alle deelnemers de eindconclusie dat een repressief drugbeleid meer kwaad doet dan goed. “Dit beleid gewoon verder zetten komt min of meer neer op criminele nalatigheid. De Europese Unie weet dat het verbod niet werkt. Nu moet ze handelen naar dit inzicht”, aldus Joep Oomen.
De hoorzitting resulteerde in een aantal aanbevelingen aan de EU instellingen. Zo werd er bijvoorbeeld voorgesteld om zo snel mogelijk een EU top te organiseren om innovatieve drugstrategieën te bespreken die niet gebaseerd zijn op een totaalverbod. Hiervoor zouden afgevaardigden van nationale en lokale overheden, parlementariërs en burgerorganisaties worden uitgenodigd. Ook moedigde de vergadering de EU aan om haar schadebeperkende (harm reduction) aanpak nog te versterken, om burgers toe te laten cannabis te kweken voor persoonlijk gebruik en in het algemeen een drugbeleid te voeren met respect voor de mensenrechten, individuele vrijheid en sociale saamhorigheid.
De conclusies van de hoorzitting zullen voorgesteld worden op de vergadering van de VN Commissie voor Verdovende Middelen in Wenen van 8 tot 12 maart.